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攻坚克难谋发展
——平凉市上半年经济社会发展综述

来源:中国 甘肃        发布时间:2018-08-03 10:11        阅读次数:    选择字号:T|T

今年上半年,平凉市通过实施脱贫攻坚“九大冲刺行动”,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项任务,全市经济、民生呈现出稳中向好、持续改善的良好局面。

平凉市继续紧盯“两不愁三保障”,聚焦总体战略、重点区域、农民增收和短板弱项,全力攻坚冲刺,加快了脱贫攻坚进程。

通过着力推进增收产业贫困户全覆盖,平凉市有序推进农村“三变”改革,在庄浪、崇信两县和43个村开展试点,探索形成“三变+”特色种养、乡村旅游、商贸服务等改革模式。先后整合资金7.3亿元,市级财政列支专项资金3000万元,新建、改扩建龙头企业20户,建成农民专业合作社2233个,引导全市2.4万贫困户入股合作社和龙头企业参与产业开发,全市贫困户养牛7.1万头、种果8.7万亩。同时,大力推广灵台县“党组织+劳务公司+龙头企业+贫困户”劳务产业助推精准脱贫模式,输转劳务3.5万人次。

两万余名驻村帮扶干部在一线扎实落实各项扶贫政策和措施。通过统筹调动各级帮扶力量,强化驻村帮扶工作,严格落实“两长一队”制度,有力助推了全市脱贫攻坚各项工作落实。上半年,各级帮扶单位投入资金5617万元,帮办实事4866件。同时,平凉市认真做好东西部扶贫协作,对接落实帮扶资金3315万元,确定建设项目14项。

日前,崆峒区脱贫工作通过省级验收。

“上半年全市地区生产总值增长7%,第三产业增加值增长9.3%,财政公共预算收入进度达到57.1%,城乡居民收入分别增长7%和8.9%。”平凉市政府有关负责人介绍。

今年以来,平凉市坚持把项目作为加快发展的重要支撑,立足止滑稳增,推行重大项目“三个一”包抓责任制和清单管理制度,扎实开展项目审批“百日攻坚行动”和重大项目集中开工活动,联审联批项目163项,新开工项目377项,实施500万元及以上和房地产项目359个,5000万元及以上项目87个,彬县至华亭等7条普通省道全面开工,9项210公里县乡道改造工程顺利实施,平天、彭大、静庄、华亭至泾源4条高速公路、平华一级公路和新集水库、引洮二期静宁工程等重大项目加快推进。

着眼抓大谋远,市县两级列支7654万元,开展重大项目论证储备。同时,注重全员招商,坚持领导带头、以上率下,县区部门齐动员,加快“走出去”步伐,积极赴北京、湖南、粤港等地开展招商,在香港举办了平凉红牛产业专场招商推介洽谈会,组团参加兰洽会、津洽会等活动,与陕西海升、山东大海、祥源凤凰、红星美凯龙、万达集团等行业领军企业达成了一批合作协议,成功引进四川妙顺生态塑料技术产业化等项目。平凉养生商贸城主体基本建成,陕能麟北电厂灵台集中供热工程加快推进,全市签约项目37项96亿元,实施招商引资项目201项。

通过深化农业供给侧结构性改革,平凉市依托龙头企业、科研院所,加快牛、果、菜特色优势产业全产业链开发,召开全国平凉红牛产业发展战略座谈会,建设中国农科院西部肉牛种质科技创新基地,新建标准化养殖小区(场)71处,牛存栏、出栏量分别达到64.2万头和25.8万头。

加快推进葫芦河流域国家级果品高新技术示范区建设,大力培育灵台海升、静宁德美等种苗繁育基地,开工建设农产品电子商务冷链物流产业园,建成苹果矮化密植园3.3万亩,平凉红牛、平凉金果被列为国家级运动员及重大赛事专用食品。在泾汭河川区国家级蔬菜园,建立了蔬菜产业院士专家工作站,泾川蔬菜保鲜库、灵台双孢菇生产基地等项目快速推进,种植蔬菜36.3万亩。今年上半年农业增加值完成15.66亿元,增长4.9%。

深入实施工业强市战略,平凉市设立5000万元工业发展专项资金,引导撬动社会资本加大工业投入,投资2亿元的新世纪400万吨石灰石生产线建成试产,投资1.2亿元的兴盛300万吨石灰石生产线改造提升项目加快建设。一企一策推动华煤集团、平凉电厂、海螺水泥等骨干企业降本增效,原煤、水泥产量分别达到1043.2万吨和184.7万吨,发电量增长26.73%。上半年工业增加值完成28.78亿元,增长5.1%。

强化旅游首位产业带动,市级财政列支1600万元支持大景区建设、全域旅游创建和产业融合发展,实施印象水洛城等重点旅游项目36项。上半年全市旅游接待人数959万人次、实现综合收入52.4亿元,带动第三产业增加值完成105.5亿元,增长9.3%。

平凉市把良好生态环境作为最普惠的民生福祉,以巩固国家生态文明建设示范市成果、创建国家森林城市为统揽,下功夫整治突出环境问题,不断提升生态文明建设水平。

通过狠抓环境突出问题整改,扎实开展大气、水、土壤污染防治行动。投资2.97亿元,加快推进平凉电厂、崇信电厂超低排放改造和中心城区集中供热二期工程,清理整治燃煤锅炉88台。

全面推行河长制,加强泾河、葫芦河流域水环境综合治理,3个省级工业园区工业污水处理厂建成投用,中心城区污水处理厂提标扩容工程基本建成,泾川、灵台、崇信县城污水处理厂提标扩容和13个重点乡镇污水处理设施加快建设,汭河、达溪河及11个县级以上集中式饮用水水源地水质稳定达标。

扎实开展农用地土壤污染详查,实施畜禽养殖污染防治项目8个;深入开展全域无垃圾治理,中心城区、华亭县城生活垃圾填埋场二期基本建成,22个重点乡镇垃圾填埋设施顺利推进。加快重点生态工程建设,城乡造林绿化49.8万亩。

为持续推进义务教育均衡发展,集中解决择校热、大班额等问题,平凉市全面启动教育精准扶贫国家级示范区先行先试工作,认真实施“全面改薄”项目,进一步扶持办好农村小规模学校,启动实施农村幼儿园日托制和农村初中寄宿制。加快普及高中阶段教育,实施了陕师大平凉实验中学等普通高中办学条件改善项目,教育质量持续提升。

通过实施积极的就业政策,加强公共就业服务,全市新增城镇就业20824人。强化职业技能精准培训,上半年全市输转劳动力45.66万人,创劳务收入51.98亿元。全面落实“双创”政策,城镇新增就业2.08万人,城镇登记失业率3.45%。

同时,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,全面落实社会保险各项政策。完善城乡居民医保制度,整合城乡居民医保系统,实行市级统筹。

平凉一中新校区完成选址及规划设计、建设方案编制,市医院门急诊医技综合楼、市博物馆等项目有序推进。

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